機(jī)場作為城市的一部分,或者說機(jī)場本身是一個微型城市,相對智慧城市的應(yīng)用來說,智慧交通是重要的內(nèi)容,機(jī)場也屬于智慧交通的范疇。國家有了智慧城市戰(zhàn)略,“智慧機(jī)場”相應(yīng)就成為民航文章中的熱詞。那么對于智慧機(jī)場的定義是什么?有非常多的文章在描述,但基本上是出于各自立場從不同側(cè)重點來描述,沒有一個統(tǒng)一明確的定義。
在最近新一輪的機(jī)場建設(shè)中,民航各建設(shè)單位也都紛紛投入大量人力物力打造智慧機(jī)場。雖然大部分投入都能在機(jī)場運(yùn)行的各個方面發(fā)揮作用,但是對完善智慧機(jī)場的認(rèn)識,如何建立通向智慧機(jī)場的路徑并不明確。
如果換個視角,用民航的特有角度“鳥瞰”去看國內(nèi)目前智慧機(jī)場建設(shè)的整體狀況,我們會發(fā)現(xiàn)中國民航在智慧機(jī)場建設(shè)方面存在以下幾個問題:
第一就是行業(yè)體制機(jī)制相對保守,缺乏研究和創(chuàng)新。
可能因為民航是個以安全為首要依托的行業(yè),所以造成民航行業(yè)具有一定的保守的性格。這些年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,雖然我們使用了最多的鋼材與混凝土,建成了世界最高最大的空間,但是我們?yōu)閲H民航所提供的具有創(chuàng)新和研究性的內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模并沒有成正比。翻開IATA或ICAO所出版的關(guān)于機(jī)場建設(shè)的的條文規(guī)范,由我們主筆的少之又少。
與國內(nèi)鐵路、市政、道路橋梁、民用建筑等行業(yè)相比較,在設(shè)計建造的新技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新,特別是BIM、GIS的應(yīng)用方面,民航遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。目前國內(nèi)機(jī)場對BIM技術(shù)的應(yīng)用主要也是依托其他行業(yè)的力量,民航自身并無相關(guān)方面的技術(shù)發(fā)展和人才培養(yǎng)思路。
“具有引領(lǐng)國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力” 是兩會期間,民航局局長馮正霖答記者問中再次強(qiáng)調(diào)了關(guān)于民航強(qiáng)國的特征。即指出民航發(fā)展的方向也說出了民航目前存在的問題。
第二是機(jī)場各自試點,沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo),同時易重復(fù)投入造成浪費(fèi)。
目前國內(nèi)各機(jī)場建設(shè)的過程,也是一個競爭和自我宣傳的過程。為了項目能夠彰顯個性和創(chuàng)新,各相關(guān)單位紛紛出國考察、請專家咨詢、開研討會、搞頭腦風(fēng)暴,都在絞盡腦汁構(gòu)想更好更新的理念,這當(dāng)中智慧機(jī)場的概念肯定不會缺席。有競爭有熱情的工作對智慧機(jī)場的實踐肯定是有益的,但是這種各自為戰(zhàn)的方式本身就不符合智慧化、信息化的原則,無法造就中國民航內(nèi)部的“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)?!碑?dāng)然,不同的機(jī)場、建設(shè)單位、設(shè)計單位都重復(fù)做一件事,造成人力物力的浪費(fèi)肯定是不可避免的。
第三機(jī)場信息安全缺乏保障。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息安全問題也日顯突出。如何確保信息系統(tǒng)的安全已成為全社會關(guān)注的問題。信息安全是任何國家、政府、部門、行業(yè)都必須十分重視的問題,是一個不容忽視的國家安全戰(zhàn)略。但是,對于不同的部門和行業(yè)來說,其對信息安全的要求和重點卻是有區(qū)別的。智慧機(jī)場的建設(shè),信息技術(shù)是核心之一,對于民航這樣以安全為依托的行業(yè),機(jī)場的信息安全更為重要。由于打造智慧機(jī)場需要多部門多方面的參與,需要溝通使用建立信息和數(shù)據(jù)。如果沒有統(tǒng)一和提前策劃的信息安全保護(hù)措施,容易造成信息責(zé)任主體不明確,機(jī)場信息安全缺乏保障。簡單說,跟智慧機(jī)場相關(guān)的有設(shè)計、施工、建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)、行業(yè)管理等部門,每個部門與信息的關(guān)系要提前管理提前規(guī)劃。
說完問題,又容易進(jìn)入“面對問題,是否要創(chuàng)新?是否還要打造智慧機(jī)場?”的老問題。
創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動力、時代發(fā)展的關(guān)鍵,位居今日中國“五大發(fā)展理念”之首。習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新提到首要位置,指明了我國發(fā)展的方向和要求,代表了當(dāng)今世界發(fā)展潮流?!敖ㄔO(shè)新型智慧城市,是黨中央、國務(wù)院立足我國城市發(fā)展實際,順應(yīng)信息化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能而做出的重大決策部署”從黨和國家的戰(zhàn)略可以看出,機(jī)場作為城市的窗口,通過創(chuàng)新打造智慧機(jī)場是必須的。個人認(rèn)為要解決智慧機(jī)場面臨的問題,主要靠以下四個方面:對標(biāo)先進(jìn),確定目標(biāo),建立標(biāo)準(zhǔn),完善機(jī)制。
簡單的說:
第一、對標(biāo)先進(jìn)是保證持續(xù)創(chuàng)新的重要手段,首先要明確誰先進(jìn)?先進(jìn)在哪里?如何對標(biāo),這包括行業(yè)內(nèi)對標(biāo)、與國內(nèi)其他行業(yè)對標(biāo)及國際對標(biāo)。
第二、確定目標(biāo),首先要確定需求,就是打造智慧機(jī)場要實現(xiàn)什么意圖?其次要根據(jù)具體條件技術(shù)手段確定階段性目標(biāo),因為技術(shù)是不斷完善和更新的,同時民航也是一個動態(tài)發(fā)展的行業(yè),需求也會隨著時間變化,而且智慧機(jī)場的概念外延非常廣。
第三、建立標(biāo)準(zhǔn)的意義主要在于可以資源共享促進(jìn)中國機(jī)場建設(shè)運(yùn)營等方面整體技術(shù)進(jìn)步;同時建立標(biāo)準(zhǔn)的目的也在于加強(qiáng)管理、防范安全、投資等風(fēng)險。
第四、完善機(jī)制就是要明確打造智慧機(jī)場各階段的主體責(zé)任人是誰?誰來制定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)?誰監(jiān)督和驗收?
目前中國機(jī)場建設(shè)處于一個高峰期,這是能夠推陳出新的有利時期。為盡快實現(xiàn)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略打造智慧機(jī)場,機(jī)場之間應(yīng)當(dāng)打破壁壘,相互溝通學(xué)習(xí),建立聯(lián)動機(jī)制,避免重復(fù)研究和投資。最重要的是行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)趕緊依據(jù)自身職責(zé),明確管理責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)管理,使中國民航在打造智慧機(jī)場方面領(lǐng)跑世界。