一、通用航空產(chǎn)業(yè)成為助力我國經(jīng)濟增長的新動力
長期以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)投資與開發(fā)、對外出口貿(mào)易是促進中國經(jīng)濟增長的三個主要方面。隨著全球經(jīng)濟下行風(fēng)險的增大,上述三個方面在拉動我國經(jīng)濟增長中的作用難以持續(xù),我國經(jīng)濟正處在由10%左右的高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換過程之中,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)。經(jīng)濟增長持續(xù)下行、企業(yè)利潤持續(xù)降低、居民消費成本逐年上升、外商投資規(guī)模逐漸縮小,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入中低速增長的趨勢已成定局。在這種外需低迷、內(nèi)需不振的情況下,如何挖掘和開發(fā)新的經(jīng)濟增長點,為我國的經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展注入新的活力,是我們必須思索和面對的問題。
雖然我國經(jīng)濟增長速度放緩,各個行業(yè)發(fā)展速度緩慢,但近年來,通用航空產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中,一直處于高速增長的時期,企業(yè)數(shù)量、機隊規(guī)模、飛行小時數(shù)、從業(yè)人數(shù)等均穩(wěn)步增加,這從側(cè)面說明,通用航空市場需求強勁,動力持續(xù)釋放,是我們經(jīng)濟增長的新動力。通用航空作為我國的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系”,對促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、擴大內(nèi)需、保障民生將起到非常重要的作用,也是在經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下,國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要選項。
二、通用航空航務(wù)人才在通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開安全飛行。近年來,我國通用航空安全形勢并不樂觀。行業(yè)安全事故概率持續(xù)走高,給原本就積貧積弱的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大挑戰(zhàn)。
提到保障航空安全,人們首先想到的是飛行人員、機務(wù)維修人員在航空安全中的重要作用,而管制人員、飛行簽派人員、情報人員、氣象保障人員的作用往往容易被忽視。就通用航空飛行安全而言,不僅僅需要技術(shù)精湛的飛行人員和通用航空器機務(wù)維修人員來全力保障安全,而且與公共運輸航空飛行安全一樣,通用航空的安全運行通用離不開機場管制人員、飛行簽派人員、航行情報人員、氣象保障人員等航務(wù)保障人才的通力合作。從一些國際權(quán)威研究機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,飛行事故中,人為因素占50%以上,換句話說,降低人為因素,則飛行事故可以減少一半。因此,要做到安全運行,通用航空航務(wù)人才的重要性不言而喻。通用航空航務(wù)技術(shù)人員必須具備高度的專業(yè)素質(zhì)和技能:不但要全面了解相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識,還要對航空器的工作原理諳熟于胸;不但要熟知各個系統(tǒng),還要在出現(xiàn)異常情況時具有協(xié)助機組分析和解決問題的能力,通用航空航務(wù)人才能力的高低,直接影響到通用航空的安全運行,只有保障通用航空安全運行,才能夠確保整個通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、我國通用航空航務(wù)人才現(xiàn)狀及培養(yǎng)情況分析
1.通用航空航務(wù)人才現(xiàn)狀分析
隨著通用航空飛行量的不斷增加,為通用航空運行安全提供航空運行指揮、航空氣象分析、航空情報服務(wù)、飛行計劃制作、飛行動態(tài)監(jiān)管等航務(wù)保障等工作專業(yè)技術(shù)和管理人才變得更加亟需。但是由于我國長期以來重公共運輸飛行,輕通用運輸飛行,造成我國通用航空航務(wù)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才有限,人員素質(zhì)參差不齊,新入職的人員急需強化培訓(xùn)和鍛煉,老員工專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)不合理,造成了通用航空航務(wù)工作面臨缺乏既懂技術(shù),又懂管理的高級技術(shù)人才的尷尬局面。航務(wù)工作涉及到飛行的各個環(huán)節(jié),航務(wù)人才的良莠不齊給通航運行安全留下了較大隱患。
2.通用航空航務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
為了滿足保障通用航空器運行安全的需要,民航院校圍繞通航航務(wù)保障方面已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)專業(yè),去培養(yǎng)通用航空一線急需的高技能技術(shù)人才來滿足我國通用航空相關(guān)技術(shù)工作的需求。但是現(xiàn)行的人才培養(yǎng)主要存在如下幾個方面的問題:(1)人才培養(yǎng)方案制訂過程簡單化,崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力調(diào)研不深入,不全面,造成了專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標與行業(yè)需求不匹配;(2)專業(yè)對應(yīng)崗位群認知片面化,未能形成有效的專業(yè)人才培養(yǎng)模式,教學(xué)模式在實際教學(xué)過程中可操作性較差;(3)課程體系設(shè)置不合理,照搬了空中交通管理、機場運行管理、飛行簽派等專業(yè),沒有形成具有通航航務(wù)職業(yè)特色的課程體系(4)實踐實訓(xùn)課程不足,未能將實踐教學(xué)與理論教學(xué)有效銜接,未能為學(xué)生提供基于虛擬現(xiàn)實環(huán)境下的通航航務(wù)技術(shù)實訓(xùn)。
四、我國通用航空航務(wù)人才素質(zhì)及培養(yǎng)措施分析
1.通用航空航務(wù)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析
通用航空航務(wù)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)主要包括:意識素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身心素質(zhì)、品德素質(zhì)五個方面。
(1)意識素質(zhì)
指從事通用航空航務(wù)工作的理想、信念、興趣、成就動機或抱負水平。對于通用航空航務(wù)人才而言,保障飛行安全是最高的工作職責(zé),而是否具有良好的從事通用航空航務(wù)保障工作的意識素質(zhì),是實現(xiàn)這一最高工作職責(zé)的首要條件。
(2)知識素質(zhì)
作為通用航空航務(wù)人才的工具性素質(zhì)。主要為:應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)技能;包機保障方法與協(xié)調(diào)技能;通航公司運行控制流程和方法;航空氣象資料和圖表的分析方法;通航航務(wù)管理的方法和規(guī)范;航空情報資料處理流程和方法;飛行領(lǐng)航的基本理論等知識。
(3)能力素質(zhì)
通用航空航務(wù)人才能力素質(zhì)包括一般能力、特殊能力、創(chuàng)新能力和社會能力四個方面。其中一般能力主要為思維能力、觀察能力、記憶能力、想象能力、語言能力、操作能力、外語能力等。
(4)身心素質(zhì)
通用航空器的飛行活動一天24小時都可能執(zhí)行。因此,倒班制、夜班通宵的工作任務(wù)、工作條件和工作環(huán)境對于通用航空航務(wù)保障人員來時是經(jīng)常面對的。
這種工作性質(zhì)對工作人員的工作壓力極大,需要具備較好的心理素質(zhì),包括堅強的毅力、耐力,樂于吃苦、勇于拼搏的精神等。
(5)品德素質(zhì)
品德素質(zhì)同身心素質(zhì)一樣對于通用航空航務(wù)人員能否正常開展工作具有重要的作用。沒有良好的品德素質(zhì)作為支撐,就很難形成高度安全責(zé)任意識,進而就很難成為一名合格的通用航空航務(wù)保障人才。
2.通用航空航務(wù)人才措施
針對我國通用航空航務(wù)人才隊伍及人才培養(yǎng)現(xiàn)狀存在的問題,作者認為應(yīng)加強通用航空航務(wù)人才的培養(yǎng),以高素質(zhì)的通用人才隊伍為通用產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
應(yīng)該以培養(yǎng)符合保障通用航空器運行安全的高素質(zhì)航務(wù)人員為目標,以貼近通用航空航務(wù)崗位實際要求、貼近通航航務(wù)人員自身需求為宗旨,以適應(yīng)通用航空事業(yè)發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)建終身教育體系為目標,全面推行校企合作框架內(nèi)的新型能力提升培訓(xùn)教育模式。按照通用航空航務(wù)崗位需求,建立通用航空航務(wù)人才培養(yǎng)理論課程體系,實踐操作課程體系,通航航務(wù)人才培養(yǎng)教材體系,人才培養(yǎng)共享型資源庫體系。利用校企合作的模式整合企業(yè)和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,充分體現(xiàn)“學(xué)校主動服務(wù)企業(yè),企業(yè)發(fā)展依靠學(xué)?!钡南冗M理念,為通用航空航務(wù)人員的資質(zhì)和能力建設(shè)做出貢獻。