源自《人民日?qǐng)?bào)》:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-09/21/nw.D110000renmrb_20210921_2-02.htm
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)出臺(tái)后,河南省委召開工作會(huì)議作出部署,制定《關(guān)于在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先的實(shí)施意見》,提出“兩個(gè)確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,努力在新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先更加出彩。日前,記者就此專訪了河南省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽生。
記者:河南在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略舉措有哪些?
樓陽生:習(xí)近平總書記對(duì)河南發(fā)展高度重視、非常關(guān)心,黨的十八大以來先后4次親臨視察,多次作出重要講話重要指示,為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。我們深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示和《意見》,堅(jiān)定以前瞻30年的眼光來想問題、作決策,在拉高標(biāo)桿中爭(zhēng)先進(jìn)位,在加壓奮進(jìn)中開創(chuàng)新局。一是錨定“兩個(gè)確?!薄X瀼攸h的十九大關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排,落實(shí)習(xí)近平總書記寄予我省“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的殷殷囑托,提出確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南,努力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑,向著大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)和高又快、上臺(tái)階不斷邁進(jìn)。二是把準(zhǔn)戰(zhàn)略定位。自覺站位全局、服務(wù)全局,著力打造國(guó)家創(chuàng)新高地、先進(jìn)制造業(yè)基地、黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、現(xiàn)代交通物流樞紐和改革開放新前沿。三是實(shí)施“十大戰(zhàn)略”。持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河南提出的“四個(gè)著力”等重大要求,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科教興省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略、文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略,努力育先機(jī)、開新局。四是推進(jìn)新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”建設(shè)作為重要載體,在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時(shí),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。
記者:《意見》提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,請(qǐng)問河南在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上有哪些重大舉措?
樓陽生:河南將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系,整合重組省實(shí)驗(yàn)室體系,推進(jìn)規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋,構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),全力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地。堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,努力在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中成為關(guān)鍵環(huán)、邁向中高端。在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在氫能儲(chǔ)能、量子通信、新型人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域蓄勢(shì)突破。在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程,構(gòu)建智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈,培育10個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群和100個(gè)引領(lǐng)型企業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接,推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,打造裝備、食品、輕紡、先進(jìn)金屬材料、新型建材5個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
記者:河南是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,請(qǐng)問河南將如何打好糧食生產(chǎn)這張“王牌”?
樓陽生:河南糧食產(chǎn)量占全國(guó)1/10,小麥產(chǎn)量占全國(guó)1/4,保障國(guó)家糧食安全是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們將深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1300億斤以上,打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)期貨“六大中心”,加快糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。河南農(nóng)作物種子供種能力約占全國(guó)1/10,小麥、花生供種能力均居全國(guó)首位。我們將實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、育種創(chuàng)新攻關(guān)、良種繁育提升和龍頭種企培育“四大工程”,建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省。
記者:近年來,河南在打造內(nèi)陸開放高地上取得積極成效,請(qǐng)問河南將如何加快開放強(qiáng)省建設(shè)?
樓陽生:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,內(nèi)陸省份可以借助新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代綜合交通體系,通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跳躍式開放。河南將順應(yīng)這一趨勢(shì),以實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略提升開放能級(jí),建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的開放強(qiáng)省。一是加強(qiáng)開放規(guī)則機(jī)制創(chuàng)新。主動(dòng)與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版,持續(xù)開展首創(chuàng)性、集成性、差異化改革創(chuàng)新,重點(diǎn)在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新場(chǎng)景等領(lǐng)域探索新的規(guī)則制度安排。二是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求,持續(xù)深化“放管服效”改革,推行“一枚印章管審批”。三是拓展開放合作空間。以“空中絲綢之路”為引領(lǐng)深化“四路協(xié)同”,提高我省在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度和影響力。
記者:圍繞《意見》提出的著力改革完善體制機(jī)制,河南有哪些重大舉措?
樓陽生:河南將把全面深化改革作為關(guān)鍵一招,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革舉措的有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)。深化國(guó)資國(guó)企改革,抓住優(yōu)化戰(zhàn)略布局這個(gè)重點(diǎn)、健全現(xiàn)代企業(yè)制度這個(gè)核心、完善國(guó)資監(jiān)管體制這個(gè)關(guān)鍵、防控化解風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線,從根上改、制上破、治上立。推進(jìn)地方金融改革,優(yōu)化金融資產(chǎn)配置。加快要素市場(chǎng)化配置改革,引導(dǎo)勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素向先進(jìn)生產(chǎn)力聚集。做好黨政機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、職能發(fā)揮等進(jìn)行重塑性改革。推動(dòng)事業(yè)單位改革,加快實(shí)現(xiàn)政事分開、事企分開、管辦分離。抓實(shí)民生領(lǐng)域改革,增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。