隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，民航強國建設(shè)以及航空制造業(yè)、通用航空和國家空防安全建設(shè)都面臨著新的發(fā)展機遇，國家航空事業(yè)的發(fā)展呼喚《中國航空法》盡快立法和出臺。為了能夠?qū)ξ覈?dāng)前航空法律制度展開全面檢視，推動航空法的立法修訂工作，11月1日，《中國航空法》立法框架研討會在京召開。
自改革開放以來，我國航空事業(yè)取得了快速發(fā)展，但目前仍沒有一個統(tǒng)一的、完整的航空法律條文，這在一定程度上制約了我國航空事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大提出，要建立完備的社會主義法制，《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》也提出，要加強航空安全、空中交通、適航審定、通用航空等方面的立法工作，建立比較完備的民航法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
為推動《中國航空法》的立法研究工作，為民航強國建設(shè)搭建一整套促進行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，中國民航大學(xué)組織校內(nèi)專家，廣泛研究美國、俄羅斯、歐洲等航空強國的立法狀況，歷時近一年時間起草了《中國航空法（立法建議稿）》的框架性文本。該文本著重從學(xué)理角度全面檢視了當(dāng)前我國航空法律制度存在的問題，從航空法的立法目的、立法框架、邏輯架構(gòu)、具體制度安排等方面提出了立法建議。
在研討會上，與會代表在聽取了中國民航大學(xué)法學(xué)院教師代表關(guān)于《中國航空法》的立法框架建議報告后，圍繞該框架文本，就航空法立法建議稿中的國家航空管理機構(gòu)、航空配套設(shè)施、空域資源使用管理、航空安全保衛(wèi)、軍用航空與民用航空協(xié)調(diào)等主要問題展開了研討，并達成了一定共識。與會代表一致認(rèn)為，修訂后的航空法律制度既要滿足航空業(yè)發(fā)展實踐的要求，又要符合歷史規(guī)律與世界潮流，以更好地促進民航業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，更好地為民航強國服務(wù)。
民航局相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人以及來自中國航空業(yè)協(xié)會、中國航空集團公司、東方航空集團公司、南方航空集團公司、首都機場集團公司、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院、中國民航管理干部學(xué)院、中國民航大學(xué)等法律實務(wù)部門與理論界的主要負(fù)責(zé)人共計近40名代表出席了本次研討會。