8月28-29日,中國民航支線航空論壇在內蒙古鄂爾多斯舉行。來自國家發(fā)改委、民航局、地方政府、國內外支線航空協(xié)會、中外航空公司的代表,就支線航空政策、業(yè)務模式和運營展開深入討論并分享經驗。據(jù)悉,該論壇是中國民航發(fā)展論壇的分論壇,這也是中國民航發(fā)展論壇首次引入支線航空議題。
中國民航局副局長夏興華在會上表示,發(fā)展支線航空將成為民航局的重點工作之一。目前我國支線航空尚未形成完整的支線航空運輸網(wǎng)絡,支線航班數(shù)量比較少,適合營運的飛機數(shù)量和品種也比較少。相較于美國2萬多架支線飛機,中國目前僅有181架支線飛機在運營。
因此,民航局將支持航空公司發(fā)展支線航運和航班,在審批備案、登記支線航班時簡政放權,為其創(chuàng)造良好環(huán)境;大力支持和加快支線機場建設,“十二五”期間計劃建設69個支線機場;鼓勵航空公司引進支線飛機,在引進國外支線飛機的同時,也需支持如“新舟”60等的國內支線飛機發(fā)展,在政策上給予優(yōu)惠;繼續(xù)實施支線航空補貼政策,民航局近5年對支線航空補貼已經超過了50億元,平均每年有10億元的資金支持支線航空、航線和機場建設,未來也將鼓勵航空公司依據(jù)市場自主定價;重點扶持和支持我國邊疆和少數(shù)民族發(fā)展支線航空,包括新疆、內蒙古、西藏、云南、黑龍江等邊遠遼闊地區(qū)。支線航空及其配套產品產業(yè)也將成為一些省市自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展的項目,將高科技、高附加值的航空運輸產品植根于當?shù)亟洕l(fā)展中。
針對支線機場建設,國家發(fā)改委基礎產業(yè)司民航處處長王非認為,支線航空機場并非盈利價值高的投資,相反90%的支線機場呈虧損狀態(tài),但因其是公益性較強的城市公共基礎設施,其綜合效應對當?shù)亟洕鐣l(fā)展的帶動作用巨大,是地方與全國乃至世界快速聯(lián)系的通道,因此地方政府發(fā)展支線機場的熱情依然高漲。
同時,加快研制符合中國國情的小型支線飛機也是當前面臨的迫切問題。王非指出,目前我國支線飛機較少,已經投入運營的只有“新舟”60、運12等國產飛機以及E145、E150等國外飛機。而當前民航多樣化的情形已顯現(xiàn),需要中短途小規(guī)模靈活多樣的運輸。隨著未來中國支線機場建設步伐加快,可供選擇的適用小飛機種類較少是面臨的首要問題。因此,不僅需要研發(fā)60~100座級的支線飛機,同時還要注重研發(fā)60座級以下的小飛機并形成系列,既要有適用于低海拔地區(qū),也要有適用于云南、貴州、青海等高原地區(qū)的支線飛機。