10月17日下午，2013中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)在西安開(kāi)幕。民航局副局長(zhǎng)夏興華在開(kāi)幕式上致辭時(shí)透露，民航局最近成立了由李家祥局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通用航空發(fā)展辦公室，以此統(tǒng)籌行業(yè)資源，加大通用航空工作力度，集中開(kāi)展九項(xiàng)工作，促進(jìn)通用航空發(fā)展。
夏興華在大會(huì)開(kāi)幕式上介紹，在一系列利好政策的引領(lǐng)下，近年來(lái)，我國(guó)通用航空取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是行業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)有通航企業(yè)178家，在冊(cè)通用飛機(jī)1610架，通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)399個(gè)，預(yù)計(jì)今年飛行總量接近60萬(wàn)小時(shí)。二是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用突出。通航在轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用受到高度重視，有20余家地方政府在今年的工作報(bào)告中提出了發(fā)展通航的目標(biāo)。三是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成效顯著，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、支持農(nóng)林業(yè)發(fā)展等方面作用明顯。
夏興華說(shuō)，為了促進(jìn)通用航空的進(jìn)一步發(fā)展，由李家祥局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為綱，集中開(kāi)展九項(xiàng)工作。一是繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持通用航空發(fā)展。目前，已核定向64家通航企業(yè)發(fā)放2010年~2012年年度補(bǔ)貼近4億元。二是落實(shí)《引進(jìn)通用航空器管理暫行辦法》，取消除噴氣式飛機(jī)以外的一般通用航空器引進(jìn)審批制度，改為備案管理；除波音737、空客A320等大型噴氣式公務(wù)機(jī)外，其他噴氣式公務(wù)機(jī)的引進(jìn)下放到各民航地區(qū)管理局審批。三是積極推進(jìn)公務(wù)航空發(fā)展。四是繼續(xù)抓好通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十二五”至“十三五”期間，將在全國(guó)建設(shè)100個(gè)通航飛行服務(wù)站；到2020年以前，完成600多套ADS-B布點(diǎn)建設(shè)。五是加快專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。到2015年，通航飛行員將達(dá)到2600人左右。六是完善通用航空試點(diǎn)工作機(jī)制。七是減少行政審批，提高通用航空運(yùn)行效率。爭(zhēng)取到“十二五”末，在通航運(yùn)行管理、適航管理以及機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理等方面，以更加開(kāi)放、高效、便民的行政管理支持通航發(fā)展。八是大力支持我國(guó)航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九是積極配合有關(guān)部門(mén)做好低空空域開(kāi)放的各項(xiàng)工作。