民用無人機可以隨意使用嗎？不少無人機愛好者選擇在標志性景點、建筑進行無人機起飛拍攝，殊不知這種“隨性飛行”已違反了相關法律。
無人機“黑飛”拍宣傳片
空軍駐湘某部飛行管制室主任曲晶暄回憶說，4月9日，他們正在組織飛行訓練，塔臺發(fā)現(xiàn)所在空域有異常情況，“有人在岳麓區(qū)湘府路大橋西上空放飛無人機，該區(qū)域屬于軍用機場凈空保護區(qū)范圍。”
曲晶暄表示，這幾部無人機飛行的區(qū)域距離飛機起飛區(qū)域僅數(shù)公里，飛機在此區(qū)域內處于起飛爬升階段，“就是最新款的無人機，也會影響到飛機的飛行安全?！蓖ㄟ^無人機方位很快鎖定了飛手的位置，聯(lián)合長沙市公安局岳麓分局坪塘派出所在岳麓區(qū)李自健美術館附近查獲3名飛手。此時，3名飛手正分別遙控一部大疆無人機。
警方調查了解，被查獲的3名男子趙某、張某、胡某是長沙某傳媒公司工作人員，當天為拍攝宣傳片特地在湘府路大橋附近取景。
“沒有征得航空部門的批準，也沒有按規(guī)定持有無人機駕駛證照，他們以為只要買來無人機，想飛就飛，完全沒有想到已經(jīng)觸碰到法律的底線?！泵窬瘜θ诵v了有關無人機飛行的相關法律法規(guī)，進行了批評教育，鑒于三人的行為尚未造成嚴重后果，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，以擾亂公共場所秩序對三人分別作出了罰款200元的處罰。
據(jù)了解，這也是長沙公安對“黑飛”開出的首張罰單。
無人機飛行要提前申報
近年來，隨著小型無人機技術的日臻成熟，喜歡小型無人機的愛好者也越來越多。據(jù)長沙警方提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，長沙有1萬余臺無人機，絕大多數(shù)未取得國家認可的無人機駕駛執(zhí)照。
那么，取得無人機駕駛執(zhí)照的飛手，在開飛之前需要擁有哪些資格，辦理哪些手續(xù)呢？
長沙市公安局公布的《長沙市公安局關于加強“低慢小”航空器管理工作的通告》（以下簡稱《通告》）中，做出了相關要求。
所有飛行必須預先提出申請，經(jīng)批準后方可實施。在民航機場凈空保護區(qū)域范圍內飛行的，應當預先向南部戰(zhàn)區(qū)空軍和民航空中管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施；其他區(qū)域范圍內的，應當預先向南部戰(zhàn)區(qū)空軍空中管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。
飛手們要注意的是，在依法取得飛行許可后、飛行行為實施前，還應當主動向飛行行為實施地公安機關轄區(qū)派出所提供飛行審批、飛行計劃、應急處置等材料進行報備，飛行結束后及時報告飛行實施情況，杜絕違法違規(guī)飛行。
12種航空器長沙五類區(qū)域禁飛
《通告》列舉了12種“低慢小”航空器，即飛行高度在1000米以下、飛行速度小于200公里/小時、雷達反射面積小于2平方米的航空器具，包括輕型和超輕型飛機（輕型和超輕型直升機）、滑翔機、三角翼、動力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動力滑翔傘、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球等航空器。
《通告》明確了“低慢小”航空器在長沙的五類“禁飛區(qū)”，分別為：民用機場上空和機場凈空保護區(qū)域；國家政治、經(jīng)濟、軍事目標區(qū)域；關系國計民生、國家安全和公共安全區(qū)域；城市中心區(qū)、車站、碼頭、港區(qū)、公園、大型活動場所、學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域；政府公告進行臨時管制的區(qū)域。違反規(guī)定在上述區(qū)域內飛行的，公安機關可以依法采取緊急處置措施，直至強迫其降落。
另外，對于違法違規(guī)飛行行為，公安機關將聯(lián)合空軍、民航等有關部門，依法查處。構成違反治安管理的，公安機關等部門將依照《治安管理處罰法》規(guī)定予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。
長沙市公安局治安支隊相關負責人提醒，廣大“飛手”們還請自覺遵守相關規(guī)定，千萬不要心存僥幸。